УТВЕРЖДАЮ
Директор МОУ лицея №12
______________Н.П. Соловьева
«_15_» ____06_____
ПОЛОЖЕНИЕ
об управляющем совете
муниципального общеобразовательного
учреждения лицея №12
1. Общие положения
1.1.
Управляющий совет муниципального общеобразовательного учреждения лицея №12
(далее – Совет) является коллегиальным органом самоуправления, реализующим
принцип государственно-общественного характера управления образованием и
осуществляющим в соответствии с Уставом лицея решение отдельных вопросов,
относящихся к компетенции лицея.
1.2.
Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской
Федерации, органов местного самоуправления, Уставом лицея, иными локальными
нормативными актами лицея.
1.3.
Деятельность членов Совета основывается на принципах добровольности участия в
его работе, коллегиальности принятия решений, гласности.
1.4.
Уставом лицея предусматривается:
а) структура и численность Совета;
б) порядок формирования Совета;
в) компетенция Совета;
г) порядок организации деятельности Совета.
1.5.
Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
2. Структура и численность Совета
2.1. Совет состоит из избираемых членов,
представляющих:
- родителей (законных представителей)
обучающихся всех ступеней общего образования;
- работников лицея (в том числе директора);
- обучающихся второй и третей ступени общего
образования;
- представителя Учредителя;
- кооптированных членов.
По решению Совета в его состав могут быть включены с
правом совещательного голоса граждане, чья профессиональная и (или)
общественная деятельность связана с лицеем или территорией, где он расположен.
2.2.
Общая численность Совета определяется Уставом лицея и должна быть не менее 11 и
не более 25 членов.
Общее количество членов Совета, избираемых из числа
родителей (законных представителей) обучающихся, не может быть меньше ⅓ и
больше ½ общего числа членов Совета.
Количество членов Совета из числа работников лицея не
может превышать ¼ общего числа членов Совета. При этом не менее
чем ⅔ из них должны являться педагогическими работниками лицея. Директор
лицея входит в состав совета по должности.
Представители обучающихся избираются в Совет по одному
от обучающихся на каждой из параллелей второй (9 кл.) и третей (10-11 кл.)
ступени общего образования.
Представитель Учредителя (1 человек) в Совете лицея
назначается Учредителем лицея.
3. Порядок формирования Совета
3.1.
Совет лицея создается с использованием процедур выборов, назначения и
кооптации.
3.2.
Выборы.
С использованием процедуры выборов в Совет лицея
избираются:
- представители родителей (законных
представителей) обучающихся;
- представители работников лицея;
- представители обучающихся лицея.
Участие в выборах является свободным и добровольным.
Никто не вправе оказывать на участников образовательного процесса воздействие с
целью принудить к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать их
свободному волеизъявлению.
Выборы проводятся тайным или открытым голосованием при
условии получения согласия лиц быть избранными в состав Совета.
Для проведения выборов издается приказ директора лицея,
которым определяются сроки их проведения, и создается избирательная комиссия. В
состав избирательной комиссии в обязательном порядке включаются по одному
представителю от родителей (законных представителей), работников, обучающихся
второй (9 кл.) и третей (10-11 кл.) ступени общего образования и представитель
Учредителя.
Директор лицея оказывает организационную помощь
избирательной комиссии и обеспечивает проведение выборов необходимыми
ресурсами: предоставляет помещения, оргтехнику, расходуемые материалы и т.п.
Избирательная комиссия:
-
избирает из своего состава председателя и секретаря;
-
назначает срок регистрации кандидатов от различных категорий участников
образовательного процесса;
-
регистрирует кандидатов;
-
вывешивает списки для ознакомления избирателей;
-
организует изготовление необходимых бюллетеней;
рассматривает
поданные отводы, в случае их обоснованности, лишает кандидатов регистрации;
-
проводит собрания (конференции) соответствующих участников образовательного
процесса, подводит итоги выборов членов Совета;
-
в недельный срок после проведения выборного собрания (конференции) принимает и
рассматривает жалобы о нарушении процедуры проведения выборов и принимает по
ним решения;
-
составляет список избранных членов Совета и направляет его директору лицея.
О месте и времени проведения выборов извещаются все
лица, имеющие право участвовать в выборах, не позднее, чем за семь дней до дня
голосования. Наличие письменного подтверждения того, что информация о выборах
получена лицами, имеющими право участвовать в выборах обязательно.
Выборы в члены Совета проводятся на общих собраниях
соответствующих участников образовательного процесса либо на конференции –
собрании специально избранных представителей. Порядок избрания делегатов на
конференцию регулируется Уставом лицея.
Заседания общего собрания или конференции являются
правомочными, если в них принимают участие не менее половины лиц, имеющих право
принимать участие в выборах.
Кворум для собрания родителей (законных
представителей) обучающихся устанавливается, если все они были надлежащим
образом уведомлены о времени, месте проведения выборов и повестке дня.
Избранными считаются кандидаты, за которых
проголосовало наибольшее количество лиц, принявших участие в выборах.
На любой стадии проведения выборов с момента их
назначения и до начала голосования любой участвующий в выборах или группа
участвующих имеет право на выдвижение кандидатов. Участвующие в выборах Совета
имеют право самовыдвижения в кандидаты в течение этого же срока.
Участники выборов вправе с момента объявления выборов
и до дня, предшествующего их проведению, законными методами проводить агитацию,
т.е. побуждать или действовать с целью побудить других участников к участию в
выборах и/или к голосованию «за» или «против» определенных кандидатов.
Подготовка и проведение всех мероприятий, связанных с
выборами, должны осуществляться открыто и гласно.
Проведение всех выборных собраний оформляется
протоколами.
3.2.1. Особенности участия в выборах родителей (законных
представителей) обучающихся (далее – родители):
В выборах имеют право участвовать родители обучающихся
всех ступеней общего образования, зачисленных на момент проведения выборов в
лицей.
Каждая семья (полная или неполная) имеет один голос на
выборах независимо от того, какое количество детей данной семьи обучается в
лицее.
Волеизъявление семьи может быть выражено одним из
родителей, при этом согласие второго родителя предполагается при условии
надлежащего уведомления его о проведении выборов. В случае если родителям
обучающегося, лично участвующим в выборах, не удается прийти к единому мнению,
голос семьи разделяется, и каждый из родителей участвует в голосовании ½
голоса.
От одной семьи может быть избран лишь один член
Совета.
3.2.2.
Особенности
участи я в выборах работников лицея:
Право участвовать в заседании общего собрания
работников по выборам членов Совета имеют как основные работники лицея, так и
работающие на условиях совместительства.
3.2.3.
Особенности
участия в выборах обучающихся:
В состав Совета могут быть избраны по одному
представителю от обучающихся каждой из параллелей ступени среднего (полного)
общего образования и представитель от параллели основного общего образования (9
кл.). Выборы проводятся на общем собрании соответствующих параллельных классов.
Обучающиеся должны быть проинформированы о результатах
выборов в недельный срок с момента проведения выборов.
3.2.4. В случае выявления нарушений в ходе проведения
выборов, выборы приказом директора лицея по представлению избирательной
комиссии объявляются несостоявшимися и недействительными, после чего проводятся
заново.
Споры, возникающие в связи с
проведением выборов, разрешаются в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
3.2.5. Совет считается избранным с момента объявления
избирательной комиссией результатов выборов членов Совета из числа
представителей родителей (законных представителей) обучающихся, работников,
обучающихся, а также представителя Учредителя.
3.3.
Кооптация.
Кооптация – это введение в случаях, предусмотренных Уставом
лицея, в состав Совета новых членов без проведения выборов. Кооптация
осуществляется действующим Советом путем принятия постановления. Постановление
о кооптации действительно в течение срока работы Совета, принявшего
постановление.
О проведении кооптации, не менее чем за две недели до
заседания, на котором она будет проводиться, извещается наиболее широкий круг
лиц и организаций из числа:
-
выпускников, окончивших лицей;
-
представителей работодателей, чья деятельность прямо или косвенно связана с
лицеем или территорией, на которой он расположен;
-
представителей организации образования, науки и культуры;
-
граждан, известных своей
культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной, деятельностью
в сфере образования.
При этом предполагается выдвинуть кандидатуры на
включение в члены Совета путем кооптации.
Кандидатуры для кооптации также могут быть предложены:
-
Учредителем лицея;
-
родителями (законными представителями) обучающихся;
-
работниками лицея;
обучающимися
на ступени среднего (полного) общего образования и на ступени основного общего образования (9 кл.);
-
членами органов самоуправления лицея;
-
заинтересованными юридическими лицами, в том числе государственными и
муниципальными органами, включая органы управления образованием.
Допускается самовыдвижение кандидатов на назначение
путем кооптации.
Все предложения вносятся в письменном виде с
обоснованием предложения.
Во всех случаях требуется предварительное согласие
кандидата на включение его в состав Совета.
Кандидатуры лиц, предложенных для включения путем
кооптации в члены Совета лицея, рассматриваются в первоочередном порядке.
Кооптация в члены Совета производится только на
заседании Совета при кворуме не менее ¾ от списочного состава избранных
и назначенных (в т.ч. по должности) членов Совета и в присутствии представителя
учредителя.
Голосование проводится тайно по спискам (списку)
кандидатов, составленным (составленному) в алфавитном порядке.
При наличии кандидатов, рекомендованных Учредителем
лицея, составляется отдельный список таких кандидатов (первый список), по
которому голосование проводится в первую очередь. Кандидаты, рекомендованные
Учредителем лицея, считаются кооптированными в члены Совета, если за них
проголосовало более половины присутствующих на заседании.
При наличии кандидатов, выдвинутых иными лицами,
организациями, либо в порядке самовыдвижения, составляется второй список.
Оба списка предоставляются избранным и назначенным
членам Совета для ознакомления до начала голосования. К предоставляемым для
ознакомления спискам должны быть приложены заявления, меморандумы, и любые иные
письменные пояснения кандидатов о своих взглядах и мнениях о развитии
образования и лицея, а также краткая информация о личности кандидатов, но не
более чем в пределах согласованной с ними информации о персональных данных.
В случае, когда по итогам голосования по первому
списку все вакансии кооптированных членов заполняются (количество членов
Совета, которых можно кооптировать в Совет определяется Уставом лицея),
голосование по второму списку не производится. Списки кандидатов вносятся в
протокол заседания Совета с приложением согласия кандидатов кооптироваться в
члены данного органа управления, выраженного в любой письменной форме, в том числе в виде подписи,
а кандидатов от юридического лица – с приложением доверенности организации.
По итогам голосования оформляется протокол счетной
комиссии, состоящей из присутствующих членов Совета, который приобщается к
протоколу заседания. Протоколы направляются Учредителю лицея, Совет объявляется
руководителем в полном составе.
3.4.
Все члены Совета действуют на основании удостоверения. Форма удостоверения
устанавливается Учредителем лицея.
3.5.
Совет считается сформированным и вправе приступить к осуществлению своих
полномочий с момента избрания (назначения) не менее ⅔ от общей
численности членов Совета, определенной Уставом лицея.
4.
Компетенция Совета
4.1.
Совет вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к его компетенции
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, органов
местного самоуправления, Уставом лицея, иными локальными нормативными актами
лицея. При определении компетенции Совета следует учитывать, что деятельность
Совета направлена на решение следующих задач:
- определение основных направлений развития лицея;
- участие в
определении компонента лицея
в составе реализуемого
государственного стандарта общего образования и иных значимых составляющих
образовательного процесса в целом (профили обучения, система оценки знаний
обучающихся и другие);
- содействие
созданию в лицее оптимальных условий и форм организации образовательного
процесса;
- финансово-экономическое содействие
работе лицея за счет рационального использования выделяемых лицею бюджетных
средств, доходов от собственной, приносящей доход деятельности и привлечения
средств из внебюджетных источников;
- обеспечение прозрачности привлекаемых
и расходуемых финансовых и материальных средств;
- участие в формировании единоличного
органа управления лицеем и осуществление контроля за его деятельностью;
- контроль за качеством и безопасностью
условий обучения и воспитания в лицее.
4.2. Совет:
4.2.1. Утверждает программу развития лицея
4.2.2. Участвует в разработке и согласовывает
локальные акты лицея, устанавливающие виды, размеры, условия и порядок
произведения выплат стимулирующего характера работникам лицея.
4.2.3. Участвует в оценке качества и результативности
труда работников лицея, распределении выплат стимулирующего характера
работникам и согласовывает их распределение в порядке, устанавливаемом
локальными актами лицея.
4.2.4. Обеспечивает участие представителей
общественности:
- в процедурах итоговой
(государственной) аттестации обучающихся, в том числе в форме и по технологии
единого государственного экзамена;
- в процедурах лицензирования лицея;
- в
процедурах аттестации администрации лицея;
деятельности аттестационных,
аккредитационных, медальных, конфликтных и иных комиссий;
- в процедурах проведения контрольных и
тестовых работ для обучающихся, общественной экспертизы (экспертиза соблюдения
прав участников образовательного процесса, экспертиза качества условий
организации образовательного процесса в лицее, экспертиза инновационных
программ).
4.2.5. Участвует в подготовке и утверждает публичный
(ежегодный) доклад лицея (доклад подписывается совместно председателем Совета и
директором лицея).
4.2.6. Согласовывает по представлению директора лицея:
- компонент общеобразовательного
государственного стандарта общего образования и профили обучения;
-
годовой календарный учебный график;
- бюджетную заявку, смету бюджетного
финансирования и смету расходования средств, полученных лицеем
от уставной, приносящей доходы деятельности и из иных внебюджетных источников;
-
правила внутреннего распорядка лицея;
- введение новых методик
образовательного процесса и образовательных технологий.
4.2.7. Принимает решение:
- о введении (отмене) единой в период
занятий формы одежды для обучающихся, порядке ее введения;
- об исключении обучающегося из лицея и
согласовывает его с городской комиссией по делам несовершеннолетних и защите их
прав.
4.2.8. Содействует привлечению внебюджетных средств
для обеспечения деятельности и развития лицея.
4.2.9. Дает рекомендации директору лицея по вопросам
заключения коллективного договора.
4.2.10. Дает согласие на сдачу в аренду имущества
лицея.
4.2.11. Рассматривает жалобы и заявления обучающихся,
родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогических и
административных работников лицея.
4.2.12. Осуществляет контроль за качеством и
безопасностью условий обучения, воспитания и труда в лицее, принимает меры к их
улучшению.
4.2.13. Вносит директору лицея предложения в части:
- материально-технического обеспечения и
оснащения образовательного процесса, оборудования помещений лицея (в пределах
выделяемых средств);
- выбора учебников из утвержденных
федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в
образовательном процессе;
- создания в лицее необходимых условий
для организации питания, медицинского обслуживания обучающихся;
- организации промежуточной и итоговой
(государственной) аттестации обучающихся;
- мероприятий по охране и укреплению
здоровья обучающихся;
- развития воспитательной работы в
лицее.
4.2.14. В случае возникновения необходимости внесения изменений
и дополнений в Устав лицея, организует работу по их разработке и принятию.
4.2.15. Ходатайствует перед директором лицея о
расторжении трудового договора с работниками лицея (при наличии оснований,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации).
4.2.16. Рекомендует учредителю для назначения на
должность директора лицея и ходатайствует перед учредителем о расторжении
трудового договора с ним (при наличии оснований, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации).
4.2.17. Заслушивает отчет директора лицея по итогам
учебного и финансового года.
В случае неудовлетворительной оценки
отчета директора лицея Совет вправе направить учредителю обращение, в котором
мотивирует свою оценку и вносит предложения по совершенствованию работы
администрации лицея.
4.2.18. Ежегодно, не позднее 1 ноября представляет
учредителю и участникам образовательного процесса информацию (доклад) о
состоянии дел в лицее.
4.2.19. Рассматривает иные вопросы, отнесенные к
компетенции Совета законодательством Российской Федерации, Московской области,
органов местного самоуправления, Уставом лицея и иными нормативными актами
общеобразовательного учреждения.
4.3. По вопросам, для которых Уставом лицея Совету не
отведены полномочия на принятие решений, решения Совета носят рекомендательный
характер.
5. Порядок организации деятельности
Совета
5.1.
Совет возглавляет председатель, избираемый тайным голосованием из числа
родителей (законных представителей), избранных в Совет, либо из числа
кооптированных в Совет членов.
На случай отсутствия председателя Совет, из своего
состава, избирает заместителя председателя.
Для организации и координации текущей работы, ведения
протоколов заседаний и иной документации Совета, избирается секретарь Совета.
Председатель, заместитель председателя и секретарь
Совета избираются на первом заседании Совета, которое созывается директором
лицея не позднее чем через месяц после его формирования.
Совет вправе в любое время переизбрать председателя,
заместителя председателя и секретаря Совета.
5.2.
Основные вопросы, касающиеся порядка работы Совета и организации его
деятельности, регулируются Уставом лицея и иными локальными актами
общеобразовательного учреждения.
5.3.
При необходимости более подробной регламентации процедурных вопросов,
касающихся порядка работы Совета, на одном из первых заседаний разрабатывается
и утверждается Регламент работы Совета, который устанавливает:
- периодичность проведения заседаний;
- сроки и порядок оповещения членов Совета о
проведении заседаний;
- порядок проведения заседаний;
- определение постоянного места проведения заседаний и
работы Совета;
- обязанности председателя и секретаря Совета;
- порядок ведения делопроизводства Совета;
- иные процедурные вопросы.
Регламент Совета должен быть принят не позднее, чем на
втором его заседании.
5.4.
Организационной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся по
мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Внеочередные заседания Совета проводятся:
- по инициативе председателя совета;
- по требованию директора лицея;
- по требованию представителя учредителя;
- по заявлению членов Совета, подписанному ¼
или более частями членов от списочного состава Совета.
5.5.
В целях подготовки заседаний Совета и выработки проектов постановлений,
председатель вправе запрашивать у директора лицея необходимые документы, данные
и иные материалы. В этих целях Совет может создавать постоянные и временные
комиссии.
Совет назначает из числа членов Совета председателя
комиссии и утверждает ее персональный состав. Предложения комиссии носят
рекомендательный характер.
5.6.
Заседания Совета являются правомочными, если в них принимают участие не менее
половины от общего (с учетом кооптированных) числа членов Совета.
Уставом лицея может быть установлен перечень вопросов,
рассмотрение которых на заседании Совета проводится в отсутствии
несовершеннолетних членов Совета.
К таким вопросам относятся:
- согласование локальных актов лицея, устанавливающих
виды, размеры, условия и порядок произведения выплат стимулирующего характера
работникам лицея, показатели и критерии оценки качества и результативности
труда работников лицея;
- согласование, по представлению директора лицея,
распределения выплат стимулирующего характера работникам (если локальными
актами лицея данный вопрос отнесен к компетенции Совета);
- рассмотрение жалоб и заявлений обучающихся,
родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогических и
административных работников лицея и т.п.
В этом случае заседания Совета являются правомочными,
если в них принимают участие не менее половины от общего (с учетом
кооптированных) числа членов Совета, за вычетом несовершеннолетних членов
Совета.
5.7.
В случае, когда количество членов Совета становится менее половины количества,
предусмотренного Уставом или иным локальным актом общеобразовательного
учреждения, оставшиеся члены Совета должны принять решение о проведении
довыборов членов Совета. Новые члены Совета должны быть избраны в течение
одного месяца со дня выбытия из Совета предыдущих членов (время каникул в этот
период не включается).
До проведения довыборов оставшиеся члены Совета не
вправе принимать никаких решений, кроме решения о проведении таких довыборов.
5.8.
Учредитель лицея вправе распустить Совет, если он не проводит своих заседаний в
течение полугода или систематически принимает решения, противоречащие
законодательству Российской Федерации.
В новом составе Совет образуется в течение трех
месяцев со дня издания Учредителем лицея акта о роспуске Совета (время каникул
в этот период не включается).
5.9.
Член Совета может быть выведен из состава по решению Совета в случае пропуска
более двух заседаний Совета подряд без уважительной причины.
В случае если обучающийся выбывает из лицея,
полномочия члена Совета – родителя (законного представителя) этого обучающегося
автоматически прекращаются.
Член Совета выводится из его состава в следующих
случаях:
- по его желанию, выраженному в письменной форме;
- при отзыве представителя учредителя;
- при увольнении с работы директора лицея, или увольнении
работника лицея, избранного членом Совета;
- в связи с окончанием лицея или отчислением
(переводом) обучающегося, представляющего в Совете обучающихся ступени среднего
(полного) общего образования;
- в случае совершения аморального поступка, несовместимого
с выполнением воспитательных функций, а также за применение действий, связанных
с физическим и/или психическим насилием над личностью обучающихся;
- в случае совершения противоправных действий,
несовместимых с членством в Совете;
- при выявлении следующих обстоятельств,
препятствующих участию в работе Совета: лишение родительских прав, судебный
запрет заниматься педагогической и иной деятельностью, связанной с работой с
детьми, признание по решению суда недееспособным, наличие неснятой или непогашенной
судимости за совершение умышленного тяжкого или особо тяжкого уголовного
преступления.
Поле вывода из состава Совета его члена Совет
принимает меры для замещения выведенного члена в общем порядке.
5.10.
Лицо, не являющееся членом Совета, но желающие принять участие в его работе,
может быть приглашено на заседание, если против этого не возражает более
половины членов Совета, присутствующих на заседании.
Указанным лицам предоставляется в заседании Совета
право совещательного голоса.
Решения о приглашении к участию в заседаниях Совета
лиц, не являющихся его членами, необходимо принимать заблаговременно.
5.11.
Решения Совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих
на заседании и имеющих право голоса.
При равном количестве голосов решающим является голос
председателя Совета.
5.12.
Заседания Совета оформляются протоколом. Протоколы подписываются председателем
и секретарем и направляются Учредителю лицея.
5.13.
В случае отсутствия необходимого решения Совета по вопросу, входящему в его
компетенцию в установленные сроки, директор лицея вправе самостоятельно принять
решение по данному вопросу.
5.14.
Члены совета несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
Принято
на
общем собрании трудового коллектива
муниципального
общеобразовательного
учреждения
лицея №12
протокол
№_5_ от «14 » __06___